Uusi rahapelilaki 1.7.2027 ja Mastercard-maksut
Ladataan...
Uudistuksen ydin — monopoli avautuu
Veikkaus-konsernin toimitusjohtaja Olli Sarekoski on todennut Veikkaus Groupin lehdistötiedotteessa, että Veikkaus on tukenut uudistusta, joka ohjaa pelaamista lisensoituun tarjontaan, vähentää offshore-markkinan roolia ja luo markkinan, jossa kaikki operaattorit noudattavat samoja sääntöjä ja toimivat tasapuolisin ehdoin. Tämä lausunto kuvaa hyvin koko uudistuksen henkeä: Suomi siirtyy pois ainoasta julkisen monopolin järjestelmästä kohti monilisenssimallia, jossa useat operaattorit voivat hakea suomalaista pelilupaa ja tarjota palveluitaan kotimaiselle markkinalle samojen sääntöjen alla.
Uudistus on suomalaisen rahapelimarkkinan suurin muutos sitten Veikkauksen ja Raha-automaattiyhdistyksen yhdistämisen 2017. Sen tarkoitus on tuoda pelitoiminta lain tunnustamiin uomiin, vähentää harmaan markkinan osuutta ja luoda kuluttajansuojan kannalta läpinäkyvämpi kokonaisuus. Pelaajan kannalta keskeinen kysymys on, miten Mastercardin käyttö muuttuu uuden lain alla — ja vastaus on, että rakenteellisesti merkittävästi.
Käyn tässä artikkelissa läpi avainpäivät, lain käytännön vaikutuksen Mastercard-tapahtumiin, eron lisensoitujen ja ei-lisensoitujen sivujen välillä sekä yksittäisen pelaajan kohtaamat muutokset arjessa.
Aikataulu — avainpäivät 1.3.2026 ja 1.7.2027
Suomen eduskunta hyväksyi uuden rahapelilain 16. joulukuuta 2025 äänin 158 puolesta ja 9 vastaan, ja laki astuu voimaan 1. heinäkuuta 2027 (Rahapelisanomat / Eduskunta, 2025). Lakiin liittyvät asetukset ja toimintamekanismit on kuitenkin valmisteltu siten, että lupahakemukset voidaan jättää jo etukäteen.
Lupahakemuksia voidaan jättää 1. maaliskuuta 2026 alkaen, ja hakemuksen kustannus on 29 000 euroa (Sisäministeriö / Valtioneuvosto, 2026). Tämä tarkoittaa, että hakuprosessi käynnistyy yli vuotta ennen lain voimaantuloa, jotta hyväksytyillä operaattoreilla on aikaa rakentaa toimintansa kotimaisten vaatimusten mukaiseksi. Maksut, KYC-järjestelmät, vastuullisen pelaamisen työkalut ja tekniset rajapinnat suomalaisten viranomaisten kanssa on saatava valmiiksi 1.7.2027 mennessä.
Pelaajan kannalta tämä porrastettu aikataulu tarkoittaa, että vuoden 2026 aikana operaattorit ovat siirtymävaiheessa: jotkut hakevat suomalaista lisenssiä, jotkut jatkavat ulkomaisilla lisensseillä, jotkut harkitsevat lopettamista. Pelaaja voi nähdä uutisia hakemuksista, hyväksynnöistä ja hylätyistä yrityksistä koko kevään ja kesän 2026 aikana, ja markkinan rakenne kehittyy.
Mastercardin rooli uudessa mallissa
Mastercardin tekninen rooli ei muutu — korttimaksuverkko pysyy samana, ja talletukset menevät läpi samalla mekanismilla kuin nytkin. Mutta lain mukaiset käyttörajoitukset Mastercardin tiettyihin muotoihin ovat oleellisia.
Olennaisin yksittäinen muutos on luottokortin käyttö. Uusi rahapelilaki kieltää suoraan luottokortilla pelaamisen suomalaisen lisenssin alla toimivilla operaattoreilla. Tämä tarkoittaa, että 1.7.2027 jälkeen luottokorttitalletus suomalaisen lisensoidun operaattorin sivulle ei ole sallittua. Pelaajan on käytettävä debit-korttia, prepaid-korttia tai muuta maksutapaa, joka ei perustu luottosaldoon. Tämä koskee myös niitä Mastercard-tuotteita, joissa on luotto-ominaisuuksia mukana — esimerkiksi yhdistelmäkortteja, joilla on sekä debit- että luotto-puoli, käytetään vain debit-puolen kautta.
Tämä on linjassa Iso-Britannian vastaavan uudistuksen kanssa, jossa luottokortilla pelaaminen kiellettiin huhtikuussa 2020. Iso-Britannian Gambling Commissionin tilastojen mukaan ennen kieltoa 22 prosenttia luottokorttia käyttäneistä verkkopelaajista tunnistettiin pelihäiriön kantajiksi — kymmeniä kertoja korkeampi taso kuin yleisellä pelaajakunnalla (UK Gambling Commission, 2020). Suomen rajoitus on vastauksena samanlaiseen havaintoon: luottokortilla pelaamiseen liittyy poikkeuksellinen riski, ja sen rajoittaminen on yksi keskeisistä pelaajansuojan keinoista.
Suomalaisten pankkien rooli muuttuu samalla. Lupavirasto saa valtuudet ohjeistaa maksuvälittäjiä, ja tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että suomalaisten pankkien ja maksukäsittelijöiden on rakennettava järjestelmät, joilla luotto-Mastercard-talletuksia lisensoiduille sivuille estetään automaattisesti. MCC 7995 -koodi yhdistettynä lisensoidun operaattorin tunnisteeseen tulee olemaan keskeinen tekninen mekanismi tässä. Pelaajalle tämä näkyy siten, että jos hän yrittää tehdä luotto-Mastercard-talletusta lisensoidulle suomalaiselle operaattorille, tapahtuma estetään pankin tasolla — ei operaattorin tasolla — ja palautuu epäonnistuneena.
Lisensoidut vs ei-lisensoidut sivut — Mastercardin näkökulma
1.7.2027 jälkeen Suomen rahapelimarkkina on kahdessa luokassa. Lisensoidut operaattorit, jotka ovat saaneet suomalaisen luvan, voivat markkinoida palveluitaan suomalaisille ja toimia laillisesti kotimaassa. Ei-lisensoidut operaattorit voivat edelleen ottaa vastaan suomalaisia pelaajia (pelaaminen ulkomaisilla sivuilla ei ole rikos), mutta niiden markkinointi Suomeen on rajoitettua, ja verokäsittely voi muuttua.
Mastercard toimii teknisesti molemmilla. Pelaaja voi tehdä Mastercard-talletuksen sekä lisensoidulle suomalaiselle operaattorille että ulkomaiselle ei-lisensoidulle. Mutta erot pelaajan kannalta ovat olennaiset:
Lisensoiduilla sivuilla luottokortti ei kelpaa. Debit-Mastercard ja prepaid-Mastercard ovat sallittuja, ja niihin sovelletaan suomalaisten viranomaisten valvomia rajoja. Peluuri on arvioinut, että avoimelle markkinalle ennakoidaan noin 40–50 lisensoitua toimijaa (Peluuri, 2025–2026), eli pelaajalla on monia lisensoituja vaihtoehtoja valittavanaan.
Ei-lisensoiduilla sivuilla Mastercardin kaikki muodot toimivat teknisesti, mutta pankki voi soveltaa estoja, ja verokäsittely on pelaajalle epäedullisempi: ETA-alueen ulkopuoliset voitot ovat veronalaista pääomatuloa. Käsittelen Lupaviraston rooli tässä rakenteessa erikseen artikkelissa Lupavirasto ja Mastercard vedonlyönnissä, jossa avaan myös sitä, miksi Lupaviraston rooli maksuvälittäjien valvonnassa on yksi uudistuksen tärkeimmistä elementeistä.
Pelaajan käytännön vaikutukset
Yksittäiselle pelaajalle uusi laki tuo selvät käytännön muutokset. Ensimmäinen on luottokortin loppuminen lisensoiduilla sivuilla. Jos olet käyttänyt luottokorttia pelisaldon säätelyyn — ottanut luottoa pelaamiseen ja maksanut sen pois palkkapäivänä — tämä mekanismi loppuu lisensoiduilla sivuilla 1.7.2027. Sinun on siirryttävä debitiin tai prepaid-korttiin, tai siirrettävä pelaaminen ulkomaisille sivuille — mikä taas tarkoittaa veronalaisuutta ja heikompaa pelaajansuojaa.
Toinen on yhteinen vastuullisen pelaamisen rekisteri. Suomalaisten lisensoitujen operaattoreiden välillä rakennetaan keskitetty itsesulkurekisteri, jonka kautta pelaaja voi sulkeutua pelaamasta kaikilla suomalaisilla sivuilla yhdellä kertaa. Tämä on iso parannus aiempaan tilanteeseen, jossa itsesulku oli operaattorikohtainen. Mastercard-talletus suomalaiselle lisensoidulle operaattorille rikkoo automaattisesti, jos pelaaja on rekisterissä.
Kolmas on transparenssi. Lisensoidut operaattorit joutuvat raportoimaan pelaajille selkeästi voittotodennäköisyydet, kotiutusajat ja vastuullisen pelaamisen työkalut. Tämä on EU-lisenssien kanssa yhteensopiva taso, ja monet pelaajat saavat tämän myötä paremmin tietoa siitä, mihin he ovat sitoutumassa.
Neljäs on palautustilanne, jos jotain menee pieleen. Lisensoidulla suomalaisella operaattorilla on selvä oikaisumekanismi, ja kuluttajansuojaviranomainen voi puuttua väärinkäytöksiin paljon paremmin kuin nykytilanteessa, jossa moni pelaaja on jäänyt ulkomaisten operaattoreiden ja niiden satunnaisten lupaviranomaisten armoille. Tämä yksin saattaa olla riittävä syy monelle pelaajalle siirtyä lisensoituihin sivuihin heti kun ne ovat saatavilla, jopa hyväksyen luottokorttirajoituksen vastineeksi.
Useimmat kysymykset uuden lain alla
Lukijat kysyvät erityisen paljon, voiko vanhalla pelitilillä jatkaa pelaamista 1.7.2027 jälkeen ja tuleeko Mastercardin käyttö ei-lisensoiduille sivustoille rajoitetuksi. Vastaan näihin alla. Yleinen havainto on, että muutoksen lähestyessä pelaajan paras strategia on seurata uutiset hakemuksista, valita lisensoituja operaattoreita silloin kun valinta tulee vastaan, ja siirtyä luottokortilta debit- tai prepaid-korttiin jo etukäteen.
Pelaajan tärkeimmät päätelmät uudesta laista
Uusi rahapelilaki muuttaa Mastercard-pelaamisen kehyksen Suomessa rakenteellisesti. Lisensoiduilla operaattoreilla luottokortti ei enää kelpaa, mutta debit ja prepaid ovat edelleen käytettävissä. Ei-lisensoidut sivut jäävät teknisesti käytettäviksi, mutta niiden verokäsittely ja pankkiestot tekevät niistä epäedullisemman vaihtoehdon. Pelaajan paras strategia on tutustua tulevien lisensoitujen operaattoreiden valikoimaan kevään ja kesän 2026 aikana ja suunnitella siirtymäksensä rauhassa ennen lain voimaantuloa 1.7.2027.
Voinko jatkaa pelaamista vanhalla pelitilillä 1.7.2027 jälkeen?
Riippuu siitä, mille operaattorille tili on. Jos operaattori saa suomalaisen lisenssin, vanha tilisi todennäköisesti siirretään uuden lain alle automaattisesti, ja jatkat pelaamista. Jos operaattori ei hae lisenssiä tai sitä ei myönnetä, sivu siirtyy ei-lisensoidun statuksen alle, ja pelaaminen on edelleen mahdollista mutta erilaisin ehdoin — markkinointi sinulle päättyy ja verokäsittely voi muuttua.
Tuleeko Mastercardin käyttö rajoitetuksi ei-lisensoiduille sivustoille?
Suoraa kieltoa pelaajalle ei tule, mutta useat suomalaiset pankit ovat valmistautuneet tiukentamaan ei-lisensoiduille sivustoille suuntautuvien korttitapahtumien valvontaa. Lupavirasto saa myös valtuuksia ohjeistaa maksuvälittäjiä, ja tämä voi käytännössä johtaa siihen, että ei-lisensoituihin sivustoihin liittyvät Mastercard-tapahtumat estyvät yhä useammin pankin tasolla.